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財政部 1 日公布稅改方案內容,在投資所得稅制部分,將廢除實行 19 年的兩稅合一部分設算扣抵制度,股利所得課稅新制財政部則提出甲、乙兩種方案,送交行政院審核,其中甲案「部分免稅合併計稅」,獲配股利金額 37% 免稅,餘額作為當年度所得,併入綜合所得總額課稅,乙案則是合併計稅減除股利抵減稅額,與單一稅率分開計稅,二擇一課徵。

同時,配合廢除設算扣抵制度,加徵稅額不得抵繳應扣繳稅額,取消外資股東抵繳稅額規定,另外適度調高外資股利所得扣繳率1%。

財政部長許虞哲 1 日召開記者會,對外說明稅改內容。在投資所得稅制部分,他指出,我國自 1998 年度實施之兩稅合一設算扣抵制度是參考當時國際間稅制設計,目前許多國家多已廢除該制度,改採股利所得分離課稅或部分免稅制度,為符合國際潮流並簡化稅制及稅政、減少爭議,因此廢除兩稅合一設算扣抵制度,刪除設置可扣抵稅額帳戶及相關記載、計算與罰則規定。

同時,財政部也訂定股利所得課稅新制,並提出兩案,甲案是部分免稅制度,即獲配之股利金額 37% 免稅,餘額 63% 作為當年度所得,併入綜合所得總額課稅;乙案則是合併計稅減除股利抵減稅額與單一稅率分開計稅,二擇一課徵,其中獲配之股利併入綜合所得總額課稅,並就股利按 8.5% 計算可抵減稅額,抵減其應納稅額,每一申報戶可抵減金額以 8 萬元為限;獲配的股利按 26% 的稅率分開計算稅額,合併報繳,兩種方式擇優適用。

▲財政部稅改方案,內資股利所得課稅甲案。(圖/財政部提供)

許虞哲指出,對高股利所得者,選甲、乙案都差不多,選擇甲案,計算簡便,若選擇乙案,中低股利所得者享有抵 (退)稅優惠,高股利所得者,多為企業主要投資人負擔合理稅負,可鼓勵其根留台灣,增加實質投資。

財政部也試算,若小股民股利所得 10 萬元、薪資所得 60 萬元、且適用 5% 稅率,適用甲案後,應繳稅額 1.43 萬元,若適用乙案,應繳稅額是 3.71 萬或 0.76 萬元擇優適用,因此,最低只要繳 7600 元。

▲財政部稅改方案,內資股利所得課稅乙案。(圖/財政部提供)

同時,這次稅改也適度調高外資股利所得扣繳率,由 20% 調高為 21%。許虞哲解釋,鑑於現制我國居住者個人股東獲配股利應合併綜所稅申報適用最高稅率,現制為 45%,而非居住者股東僅扣繳 20%,兩者 稅負差異相當大,衍生內資股東藉轉換為外資股東身分規避稅負問題。

他強調,為促進內、外資股東間股利所得稅負的?平,除綜所稅最高稅率調降為 40% 及改採股利所得新制,並修正各類所得扣繳率標準,適度調高扣繳率為 21%,調整後與其他國家相較,尚屬適中,且外資如搶購為與我國簽署租稅協定的國家居住者,稅負不受影響,仍具國際競爭力。

另外,財政部所提稅改也取消外資股東抵繳稅額。他說,主要是配合廢除兩稅合一設算扣抵制度,並考量非居住者獲配股利加計扣繳稅款之總稅負未較我國居住者稅負為高,因此,取消獲配股利於公司階段繳納之未分配盈餘加徵營所稅抵繳其應扣繳稅省錢額的規定。

▲財政部公布稅改內容,其中將取消外資股東抵繳稅額規定,適時調高外資股利所得扣繳率。(圖/財政部提供)

許虞哲並表示,內資股利所得課稅部分,甲、乙兩案已報行政院,行政院將會再聽取各界意見後決定,但最後送到立法院修法時,只會有一案,而根據財政部試算,整若採取甲案,整體稅收損失約 59 億,若採取乙案、整體稅收損失 69 億元。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

外資連3個月呈現淨匯出,引發市場擔憂台股恐湧現賣壓,對此,金管會主委顧立雄5日在立法院財委會表示,目前外資淨匯出部分,沒有出現異常,而且內資比重已提高至7成,顯示台股仍持續維持動能。

立法院財委會5日邀請金管會主委顧立雄、財政部長許虞哲、國發會主委陳美伶等就「如何具體提升政府及民間的投資,落實加速投資台灣」進行專題報告,並備質詢。

不過,根據金管會統計,外資在7月開始轉為淨匯出,7月淨匯出 9.4 億美元,8月淨匯出擴大至 29.3 億美元,9月雖然匯出金額略減,但也有 23.07 億美元,並已連續3個月呈現淨匯出,累計前9月外資淨匯入約 72.35 億美元。

不僅如此, 10 月第一個交易日外資也淨匯出了 8.9 億美元,創去年 12 月 28 日以來單日淨匯出最大量,市場擔憂恐造成台股賣壓?對此,顧立雄認為,國際資金流動本來就是正常的事情,我國現行對外匯的管制相當低,因此,國際資金在自然流動範圍內,不需要太緊張。

他還強調,台灣是資本市場自由國家,「總不能叫外資只能匯進來,不能把錢匯出,我們是這種國家嗎?」顧立雄還說,目前外資淨匯出部分,也沒有出現異常,而且內資占股市交易量比重已增至7成,顯示台股仍持續維持動能。

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